“9·11”后美国付出何种代价？——来自布朗大学的研究报告
美国布朗大学沃森国际与公共事务研究所“战争成本核算”项目近日发布报告《美国“9·11”后战争的预算成本》。报告显示，“9·11”事件后的二十年里，美国在战争付出约8万亿美元的代价。同时发布的还有美军主要战区战争直接致死人数最新数据，超过90万人在美反恐战争中丧生。报告全文中文译文约1.4万字。
研究团队表示，“8万亿美元”为美国“9·11”事件后战争的所有直接成本，包括国防部海外应急行动资金；国务院战争支出和反恐战争相关费用；五角大楼在基本预算基础上增加的额外费用；照顾退伍军人的资金；国土安全部支出以及为这些战争支付的借款利息。总额中还涵盖拜登政府在2021年5月要求的预算。
报告显示，“9·11”事件后的战争直接导致的死亡人数在89.7万至92.9万之间，包括美国及其盟国军人、抵抗组织、平民、记者和人道主义援助人员。值得注意的是，平民死亡人数约36.4万到38.7万人，是所有分类中占比最高的。报告也指出，与战争相关的实际死亡人数远远高于这一统计数字，因为现有数据并没有包括因缺乏食物、饮用水和其他基础设施或罹患战争相关疾病而造成的间接死亡。“战争成本核算”项目联合主任斯蒂芬妮·萨维尔在接受美国《新闻周刊》记者采访时说：“我们说阿富汗是‘帝国的坟场’，但没有认识到，更为重要的是，阿富汗也是民众的坟场。”
资料图片：2001年10月31日，阿富汗坎大哈被美军炸弹空袭后的废墟，这次空袭还造成当地平民的伤亡。
报告强调，这些数据无法描述全面情况，不同的政府机构仅提供了战争开支的部分估算。例如，美国国防部被要求公布2017财年以来每个美国纳税人为阿富汗、伊拉克和叙利亚战争支付的成本。2021年3月，五角大楼得出的结论是，截至2020财年，美国在上述国家的海外应急行动（OCO）共计花费1.596万亿美元，即每个美国纳税人花费了8094美元。然而，国防部承认“这些数额不包括国防部以外的机密项目”。
尽管美军已宣告撤离阿富汗，但据该报告统计，美国人的反恐战争账单远未结清。报告显示，退伍军人的医疗和伤残抚恤金是最大的长期开支。未来几十年，这一费用很可能超过2.2万亿美元。
报告最后指出，美国的军事行动不会随撤离阿富汗而终止。美将继续在全球其他地区发动战争，并在国内反恐领域投入大量资源。然而，战争很少按计划进行，军力投入往往比预计更多，这就意味着生命和财富的代价还会继续增加。
1、概述
2、背景
3、最佳估算与长期趋势的讨论
4、“9·11”后主要战争支出：阿富汗/巴基斯坦、伊拉克和叙利亚
5、对透明度、清晰度及综合核算的需求
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